О Еврейских метрических книгах
Источник
Полное собрание законов Российской империи. Cобрание второе (1825-1881). Т. XXVIII. Отделение первое. СПб.: В типографии II Отделения Собственной Е.И.В. Канцелярии, 1852. №27172. С. 182-184.
Исторический контекст
Практика ведения записей гражданского состояния в Российской империи была введена в начале XVIII в., но касалась лишь православного населения. Позже постепенно требование ведения метрических книг распространилась на все конфессиональные группы (для лютеран – с 1764 г., для католиков – с 1826 г., для мусульман – с 1828 г.). Еврейское население было обязано вести метрические книги с 1835 г., согласно новому «Положению о евреях». Обязанности ведения метрических книг обычно возлагались на раввинов, однако не все еврейские кагалы (органы еврейского самоуправления, ликвидированы в 1844 г.) были согласны с такой практикой и перепоручали ведение метрических записей специальным общинным чиновникам. До введения метрических книг для еврейского населения раввины обязаны были лично свидетельствовать под присягой о возрасте или причинах смерти своих соплеменников[1]. Метрические книги издавались в местных типографиях по общему установленному государством шаблону. Записи в метрических книгах были основой идентификации подданного в Российской империи.
Документ
20 апреля 1853 г. (по юлианскому календарю)
Высочайше утвержденное мнение Государственнаго Совета, распубликованное 26 Мая. О Еврейских метрических книгах.
Государственный Совет, в Департаменте Законов и в Общем Собрании, разсмотрев представление Министра Внутренних Дел о Еврейских метрических книгах, мнением положил: в дополнение и изменение подлежащих статей Свода Законов о Состоянии[2] (Т. IX) постановить:
1. Ведение метрических книг в Еврейских обществах возлагается на Раввинов. Если, по многолюдству общества, один Раввин не может успеть исполнить возложенных на него по предметам Еврейской веры обязанностей, то предоставляется обществу избирать на каждую тысячу душ по одному помощнику Раввина, с назначением ему жалованья от общества. Сии помощники должны быть утверждаемы губернским начальством и, по приводе их к присяге на верность службы, исполнять свою должность под непосредственным наблюдением и руководством Раввина.
2. Никакия другия лица, кроме утвержденных Правительством Раввинов и помощников их, не могут исполнять религиозных обрядов, означенных в ст. 1457 Т. IX Свода Зак[онов]. Изобличенные в нарушении сего правила подвергаются по суду: в первый раз тюремному заключению на время от двух до шести месяцев, или же заменяющим оное, по общему на cиe установленному порядку, наказаниям; а во второй, отдаче, без зачета, в рекруты, или же, по неспособности к службе военной, в исправительныя арестантския роты гражданскаго ведомства, на время от десяти до двенадцати лет. Глава семейства, для котораго будет совершен тот обряд, подвергается штрафу двадцати рублей серебром; браки же и разводы, совершенные не Раввинами или их помощниками, признаются незаконными.
3. Метрическая книги заготовляются Губернскими Правлениями, по данной форме. Все расходы на заготовление сих книг, не более однако же одного рубля за книгу, пополняются по распоряжению Начальников Губерний, из общаго коробочнаго сбора.
4. Метрическия книги, по надлежащем изготовлении, должны быть разосланы в Городския Думы, для передачи Раввинам, не позже 1 Октября.
5. Независимо от сих книг, Раввины имеют у себя частныя книги или тетради, в которыя все статьи, подлежащая ко внесению в метрическия книги, вписываются при самом совершении религиозных обрядов, на Еврейском и Русском языках, и не позже, как по истечение месяца вносятся в подлежащия метрическия книги, хранящияся при синагоге или молитвенном доме.
6. Метрическия книги и частныя тетради ежемесячно и по окончании каждаго года свидетельствуются Членами Еврейских Духовных Правлений[3] и при сем подводятся итоги о числе родившихся, браком сочетавшихся, разведшихся и умерших, сначала складом, а потом цифрами, на Русском и Еврейском языках, и затем удостоверяются подписью членов Правлений, вместе с Раввинами и их помощниками, в том, что книги оказались верны и в них нет никаких неисправностей. Во всех сих книгах подчисток не допускается; а если случится погрешность писца, то погрешительно написанное обводится со всех сторон чертами и о сем оговаривается в конце статьи, а далее пишется, что должно. Засим, всякая неисправность в ведении Еврейских метрических книг лежит на общей ответственности как Раввинов и их помощников, так и членов Молитвенных Правлений, и за всякую допущенную неисправность все они подвергаются взысканиям, определенным в 1915 ст. Уложения о Наказаниях[4].
7. По окончании года, в первых числах наступившаго года, Раввины представляют в Думы, Ратуши или Магистраты, по принадлежности, все метрическия книги, как общия, так и частныя. По поверке в сих местах означенных книг, делается в конце оных удостоверение: на общих, что оне согласны во всем с частными, и на сих последних, что они совершенно сходны с общими. Потом первыя сдаются в Архив, а последния возвращаются Раввинам, для хранения при Синагогах или молитвенных домах. За несвоевременное доставление Раввинами метрических книг, они подвергаются штрафу по десяти руб[лей] сер[ебром]; допустившие же такую неисправность во второй раз, удаляются от должности.
8. Думы, Ратуши или Магистраты, заведывающие хозяйством Евреев, ежегодно к 1 Марта, доносят Начальнику Губернии, что за истекший год еврейския метрическия книги от всех Раввинов доставлены и оказались исправными, или кем из них не доставлены, или хотя доставлены, но по поверке, найдены неисправными; в двух последних случаях, Начальники Губерний делают зависящая распоряжения о немедленном доставлении им метрических книг и о взыскании с виновных; по получении же означенных донесении извещают о том Департамент Духовных Дел Иностранных Исповеданий к 1 Апреля ежегодно.
9. Все справки по делам, производящимся в городских и земских полициях и в других местах, касающиеся до рождения, браков, разводов и смерти Евреев, делаются чрез подлежащая Думы, Ратуши или Магистраты. Метрическия свидетельства выдаются Раввинами или их помощниками для мещан, ремесленников и Евреев-земледельцев на гербовом листе пятнадцатикопеечнаго, а для прочих девяностокопеечнаго достоинства, и удостоверяются Думами, Ратушами или Магистратами, на основании хранящихся в сих местах Еврейских метрических книг.
10. Определение порядка выдачи метрических книг для исправляющих должность Раввинов при военнослужащих Евреях, а равно и хранения книг за прежние годы по сухопутному и морскому ведомствам, предоставляется ближайшему усмотрению главнаго начальства сих ведомств. Для служащих же при полицейских командах в С.-Петербурге и Москве нижних чинов из Евреев, cии книги выдаются из Управ Благочиния, куда и поступают обратно для хранения. Наблюдение за исправным ведением сих книг должны иметь сии самыя места, или лица, кому сими местами это будет поручено. Порядок сей распространяется и на другие города, где в полицейских командах находятся Евреи. Выдача, поверка и хранение метрических книг в сих местах возлагается на местныя полиции.
11. По Еврейским поселениям на казенных землях Новороссийскаго края обязанности Губернских Правлений по снабжение Раввинов метрическими книгами возлагаются на Попечительный Комитет; а обязанности Дум— на Окружные Приказы иностранных поселенцев, в заведывании которых находятся Еврейския колонии.
Резолюция. Его Императорское Величество воспоследовавшее мнение в Общем Собрании Государственнаго Совета, о Еврейских метрических книгах, Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить.
[1] Левитац И. Еврейские общины в России, 1772-1917. М., 2013. С. 153.
[2] Имеется в виду Свод законов о состоянии людей в государстве, который был систематизирован в рамках общей систематизации российского имперского законодательства под руководством М.М. Сперанского. «Свод законов о состоянии» был издан отдельным томом под номером 9 в 1835 г. В него включены законодательные акты, касающиеся «прав состояния» т.е. сословных прав разных групп населения Российской империи, в том числе иностранцев.
[3] Еврейские духовные правления избирались прихожанами синагог и молитвенных школ на три года. В состав духовного правления входил ученый, староста и казначей. Чаще всего позицию ученого занимал раввин. Члены духовного правления утверждались местными губернскими правлениями и находились под контролем органов городского общественного управления.
[4] Уложение о Наказаниях – первый уголовный кодекс в истории России. Подготовлен сотрудниками Второго отделения, утверждён императором Николаем I 15 августа 1845 года, введён в действие с 1846 года. Уложение представляло собой кодифицированный нормативный акт, содержавший как нормы, регулировавшие общие вопросы уголовного права, так и устанавливающие ответственность за совершение конкретных преступных посягательств.